中公教育十二年磨一剑
为您倾情奉献年度力作
真正实现选调生申论备考“高速+高效”的教材


按照党中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的要求，1980年以来，各省区市党委组织部有计划地从高等院校“选调品学兼优的应届大学毕业生”（简称选调生）到基层工作，重点培养。“选调生”到基层工作，重点是培养党政领导干部的后备人选，同时为县级以上党政机关培养高素质的工作人员。近三十年来，这项工作取得了显著成绩，一批优秀选调生陆续成长起来。
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的通知要求各级组织人事部门要加强对选调生的日常管理和培养，在他们到基层工作二至三年后，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，按照有关规定，结合岗位需求，从中择优选拔部分人员任用到乡镇、街道领导岗位。今后，县级以上党政机关补充公务员，应优先从选调生中选用。
政策的支持，再加上如今严峻的就业形势，选调生成为很多应届毕业生的选择。越来越多的考生加入选调生考试的大军，加之选调生考试的考查难度与角度有别于其他公职类考试，中公教育考试专家与教材编研团队认为很有必要编写一套专门的选调生辅导教材，以供考生更有效地进行针对性的复习准备。

      本书具有以下几个显著特点：
一、权威专家倾心编写
中公教育在公职类考试培训领域有十二年的辅导经验，出版了逾千种专业培训教材，在领域内屡创佳绩，已然成为公职培训界的领袖品牌。中公教育考试专家与教材编研团队，总结了近百场的考试实战经验与十二年的教学辅导经验，深度研究了选调生考试真题，在此基础上，针对目前选调生考试的特色与趋势，倾心撰写了这本教材。相信这本倾尽了中公教育数百位一线老师智慧与经验的辅导教材，一定能引领考生走出困境，迈向成功！
二、紧贴选调生考试特点
各地的选调生申论考试主题不同、材料各异、试题百变、而考生复习时间紧，任务重，需要的是一本有针对、有侧重的申论教材，本书即顺应考生这种需求，紧紧围绕选调生申论考试的特点编写，从考试形式、试题类型等多个方面进行阐述和讲解，做到绝对契合选调生申论科目的特点，节省了考生时间，增加了备考的有效性。
三、化难为易保证高分
竞争之激烈决定了选调生考试的难度一年更甚一年，这不仅体现在给定资料的阅读字数越来越多，题目越来越难，做题时间越来越紧，而且体现在整体风格越来越向难度更高的公务员考试靠拢，中公教育考试专家与教材编研团队仔细研究了选调生考试历年真题，并适当参考公务员考试历年真题，在此基础上提出了就选调生申论考试的五大类题型分别进行详细讲解的方法，引导考生从简单到复杂、由浅入深、由低到高地掌握知识，真正达到了化难为易、保证高分的目标。
四、时政热点精准收集
本书全面搜集全国范围内各个层面的时政热点，并从各个热点中精心挑选了最具代表性、最具可考性、最可能在考试中出现的社会问题予以呈现，形成热点全面了解和重点掌握的完美结合。

书中如有不足和疏漏之处，敬请广大读者批评指正，我们将适时修正，让本书能为考生提供更多的帮助。同时感谢您对中公教育的长期支持，希望我们的努力能助您早日金榜题名！

前言（1）
绪论  申论复习总攻略
总览全局  全书内容结构详解（1）
因时而异  个性化备考计划表（2）
厚积薄发  热点学习渠道集锦（3）

第一章  选调生基础知识

什么是选调生（5）
选调生和公务员的区别（5）
选调生的报考条件（6）
  附：重庆市2011年选派（调）大学生到基层工作考试大纲（7）

第二章  选调生申论基础理论

第一节  申论考试规则（9）
申论考什么（9）
申论怎么考（9）
申论试题什么样（9）
申论试卷怎么评（11）
第二节  选调生真题分析（12）
题材的选择（12）
材料的组织（13）
题目的设置（15）
第三节  阅读给定材料（18）
阅读材料的一般流程（18）
阅读材料的核心技巧（20）
第四节  准确作出答案（22）
需按流程来作答（22）
到材料中找答案（22）
务必抓住采分点（24）
结构要求要重视（25）
注意语言风格（27）

第三章  归纳概括类试题

第一节  题型概述（29）
定义（29）
题型分类（29）
作答基本要求（31）
第二节  词句理解阐释（32）
作答方法（32）
典型真题详解（33）
第三节  归纳概括主要内容（38）
作答方法（38）
典型真题详解（39）
第四节  归纳概括主要问题（49）
作答方法（49）
典型真题详解（50）
第五节  归纳概括部分内容（61）
作答方法（61）
典型真题详解（62）
本章强化训练（69）
强化训练一（北京水资源危机）（69）
强化训练二（山东禁读全文《三字经》）（70）

第四章  综合分析类试题

第一节  题型概述（73）
定义（73）
题型分类（73）
作答基本要求（76）
第二节  启示型分析题（78）
作答方法（78）
典型真题详解（78）
第三节  评论型分析题（83）
作答方法（83）
典型真题详解（83）
第四节  概括型分析题（88）
作答方法（88）
典型真题详解（88）
第五节  阐释型分析题（96）
作答方法（96）
典型真题详解（96）
第六节  申发型分析题（100）
作答方法（100）
典型真题详解（100）
第七节  比较型分析题（104）
作答方法（104）
典型真题详解（105）
第八节  关系型分析题（111）
作答方法（111）
典型真题详解（111）
本章强化训练（117）
强化训练一（公车改革）（117）
强化训练二（垃圾焚烧）（118）

第五章  贯彻执行类试题

第一节  题型概述（121）
定义（121）
题型分类（121）
作答基本要求（122）
第二节  宣传通知类试题（124）
作答方法（124）
典型真题详解（126）
第三节  工作方案类试题（132）
作答方法（132）
典型真题详解（133）
本章强化训练（139）
强化训练一（低碳）（139）
强化训练二（城乡一体化）（140）




第六章  提出对策类试题

第一节  题型概述（143）
定义（143）
题型分类（143）
作答基本要求（144）
第二节  常规型对策题（147）
作答方法（147）
典型真题详解（152）
第三节  应用文型对策题（158）
作答方法（158）
典型真题详解（158）
本章强化训练（165）
强化训练一（社区养老问题）（165）
强化训练二（入园难）（166）

第七章  文章写作类试题

第一节  题型概述（169）
定义（169）
作答基本要求（169）
第二节  议论文的三要素（174）
论点（174）
论据（178）
论证方法（180）
第三节  选择文章结构（183）
分析问题型结构（183）
解决问题型结构（185）
评论型结构（186）
驳论型结构（188）
论证A与B的关系型结构（189）
第四节  文章的拟题、开头与结尾（191）
拟题（191）
文章开头（193）
文章结尾（195）
第五节  提高申论文章可读性（197）
名言警句（197）
语言（198）
第六节  范文点评（200）
煤矿安全生产主题（200）
城市病主题（204）
本章强化训练（208）
粮食安全（208）

第八章  必备理论政策

第一节  科学发展观（213）
科学发展观是什么（213）
为何提出科学发展观（213）
科学发展观包括什么（214）
贯彻落实科学发展观的要求（215）
第二节  社会主义和谐社会（217）
什么是社会主义和谐社会（217）
和谐社会的六大基本特征（217）
怎样推进社会主义和谐社会建设（218）
第三节  全面建设小康社会（221）
全面建设小康社会的提出（221）
全面建设小康社会的新要求（221）

第九章  时政热点预测

第一节  经济类热点预测（223）
资源性产品价格改革（223）
城镇化（224）
民营企业发展（225）
区域经济发展（226）
现代能源产业体系（228）
城市病（229）
农村发展体制机制（230）
中小企业“用工荒”（232）
房地产市场（233）
工会（234）
第二节  政治类热点预测（236）
信息公开与政府公信力（236）
财税体制改革（238）
服务型政府（239）
干部财产申报制度（240）
国家赔偿法（241）
扩权强县（242）
户籍制度改革（243）
反腐倡廉（245）
学习型党组织建设（246）
第三节  文化类热点预测（249）
学术造假（249）
文化遗产保护（250）
整治低俗文化（251）
文化创意产业（252）
第四节  社会类热点预测（254）
教育公平（254）
强拆（255）
物价上涨（256）
就业问题（257）
慈善事业（260）
事业单位改革（261）
社会保障体系（262）
空巢老人（264）
医疗改革（265）
新生代农民工（266）
校园安全（267）
食品安全（268）
第五节  生态类热点预测（270）
循环经济（270）
低碳经济（271）
生态环境保护（272）
节约型社会（274）
能源危机（275）

第十章  真题精选

2009年山东省选调生考试《申论》试题（277）
参考答案（285）
2011年度国家公务员录用考试《申论》试卷（287）
适用于省级以上（含副省级）综合管理类职位
参考答案（294）
2011年度国家公务员录用考试《申论》试卷（298）
适用于市（地）以下综合管理类和行政执法类职位
参考答案（305）

附录一：2011年政府工作报告专家解读(309)
附录二：申论Q&A(318)

中公教育·全国分校一览表(320)

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