『 内容简介 』 本书编写特点     申论历来是公务员录用考试的难点，也是考生备考复习中关注的焦点。考公辅导业界对于申论的研究早已形成千帆竞立、百舸争流的态势，然而，市面上大量申论教材的通病是重复、粗浅，引用试题原文过多，原创成分过少，规律分析与方法总结缺乏理论的高度与专业的深度，这种粗加工的方式，让考生读后对申论的理解仍然停留在一知半解的层次，很难有透彻的领悟，也很难在短时间内“增益其所不能”。面对复杂的考公辅导用书市场，中公教育本着求新求变、服务考生的态度，组织旗下研发与辅导专家，重新编写了山东省申论教材。2010年中公版申论教材是真正意义上的修订改版，其诸多亮点正是来源于它的专业、精深和永不止步的自我突破：      一、最基本的思路是体现山东公考特色      纵观历年山东省公务员考试，给人最大的感受就是试题的奇、难、险：即试题形式新颖，常常出现国考和其他省考未曾出现过的命题形式；试题难度高、给定材料长、内容深、题目多，考生经常有答不完、做不好的情况发生；试题的题干冗长，带有过多限制性话语，使得作答危机四伏，稍有不慎就难以符合要求。因此，考生迫切地希望有一本全面细致的山东省申论辅导教材的出现。本书即顺应考生要求，在透彻研究的基础上，精准解析山东省考特点，大胆预测未来考试趋向，并以理论、实践相结合的方式对山东申论考试的技巧做了系统的阐述。      二、最根本的立足点是原创      全书60万字，自主原创内容占60%以上，引用试题给定资料和其他来源的资料不足40%。全书绝大部分为中公教育研究与师资团队的多年心血结晶，即使引用试题或给定资料的部分，也均与规律分析结合在一起，杜绝了对资料照抄照搬、生吞活剥的做法，在引用材料的同时，能够真正为考生指点迷津，提供具有规律性和实用价值的视角、观点、方法。      三、最鲜明的特色是创新      立足山东省考公新形势、研发辅导新成果，2010年中公版山东《申论》再次进行了脱胎换骨的修订，对原有的申论分析观点全面更新，阐述方式更深刻、更精炼、更通俗，汰除了陈旧资料，刷新了不合时宜的内容，融入了最新教学研究成果，为考生不落窠臼、自成一家、事半功倍地学习申论开辟了一片新天地，实现了对以往各种版本申论教材的超越。      四、最突出的亮点是实用      亮点一：迎难而上，全方位破解申论新题型全书不仅对概括、分析、对策等一些基本的题型给出了详实的理论指导和思路阐释，而且对历年来各级、各地公务员申论考试出现的内容，以及形式险怪新奇、作答难度高、考生普遍感到最没有把握的题型如判断正误题、辨析改错题、逻辑排序题、背景链接题、名词解释题等，进行了归纳，分别结合试题的具体情况与客观实际，以硬碰硬，分筋擘理，一一给出了合理、可行、有效的解答思路和作答方法提示。在资料搜集上，本书对于申论新题、难题、怪题的搜集归纳，是迄今为止考公辅导界最全的，所作的解析、提供的思路是最符合理论原则的，对于从容应对申论各种难点试题，具有市面上其他任何一种教材所不能比拟的价值。亮点二：紧扣申论本质要求，透彻解析给定资料牢牢把握申论以给定资料为基础、依据给定资料作答这一本质要求，从三个环节全面透彻地解析给定资料的作用、价值、利用方法。一是阅读理解的方法。精辟阐述了怎样集约利用阅读时间，怎样迅速抓住材料要旨、认定材料的价值，准确理解材料。二是归纳概括的方法。详细阐述了怎样对材料形成概括性认识，怎样概括材料不同层次、不同侧面的要点，怎样表述概括材料的思维成果。三是提出对策的方法。具体阐述了怎样从材料反映的问题中反推对策、怎样结合理论与实践合理提出对策、怎样综合运用材料信息拟制对策。以大量实例，结合画龙点睛的理论分析与规律总结，将材料的价值和利用方式讲得深而又深、透而又透，对于考生依据给定资料作答申论试题具有巨大实用价值。亮点三：针对考生弱项，提供一条黄金律、5套模板、6项原则、20条经典战术通俗易懂、易学上手的心法、诀窍是应对一切考试最实用便捷的法门。2010年中公版山东《申论》教材，依据研发与师资团队的强大实力、深厚经验，对申论应试法门做出了迄今为止最全面、最精辟的总结，做到了厚积薄发，一鸣惊人。首先，提供了撰写申论文章的黄金律。把文章结构定为起笔——过渡——对策——结尾各部分字数占1∶3∶5∶1，提出对策部分最好占文章全篇的40%~50%。其次，提供了撰写申论文章的实用模板和经典范式。起、承、转（对策）、合各部分具体写什么、怎样写的5套模板，为考生提供了简便易学的文章范式。再次，总结了申论作答要素运用的6项原则。让考生领会到“把握原则，立足实际，运用之妙，存乎一心”。最后，给出了高效率、高质量作答申论的20条经典战术。如首句概括要点、标题即为论点、首段提出论点、分析问题利害要由利引入以利为主、总结情况或问题要蕴含解决的趋势于现状概述之中。迄今为止，没有其他任何一家公考辅导机构对申论的理论概括和技巧归纳达到这种高度。2009年是中公教育创业十周年，也是中公教育创业新起点。值此之际，中公教育团队全体同仁将十年精研的成果，毫无保留地奉献给考生，接受社会各界的检验。我们愿与广大考生以各种形式进行编读往来，深入交流，密切互动，以考生所长补教材所短，更好地履行“帮考生成就未来”的使命，为给考生提供最专业、最精深、最实用的知识而不懈努力。 目录本书编写特点（1）申论实用知识问答（1）第一章   全面把握山东省申论考试（1）第一节  申论概述（2）           申论的含义（2）           山东省申论考试的试卷结构（3）           山东省申论考试的命题、阅卷及评分标准（4）第二节  山东省历年申论考试情况及趋势分析（8）           给定材料的规律和发展趋势（8）           作答要求的规律和发展趋势（12）第三节  山东省申论考试的备考策略（15）           申论得分不理想的原因分析（15）           申论考试的备考策略（16）第二章   申论的构成要素（18）第一节  试题构成要素（19）         紧紧抓住给定资料（19）         透彻分析申论问题（40）         仔细斟酌作答要求（41）第二节  答案构成要素（46）           点——要点（46）           因——原因（47）           策——对策（47）           论——论述（48）第三节  申论要素的运用原则（48）           忠于材料，紧扣题意（48）           持论务正，服从主流（49）           围绕问题，务求解决（49）           简化层次，要言不烦（49）           开门见山，直入主题（50）           观照全局，前后照应（50）第三章   阅读理解（51）      第一节  审题策略（52）           准确审题的要求（52）           审准题意的方法（53）第二节  阅读理解的应试方法（55）           带着问题读（55）           抓主题句、关键词（56）           “回头读”——边答边读（56）第四章   归纳概括（57）      第一节  归纳概括综述（58）           归纳概括的定义（58）           归纳概括的命题方式（58）           归纳概括的对象（59）第二节  归纳概括类试题的作答范式（60）           基本型概括题（60）           拟小标题（65）           摘要题（66）           资料排序题（66）           标注关键词（68）           名词解释与背景链接题（69）第三节  归纳概括的应试方法（74）           逻辑概括环节（74）           摘要复述环节（78）第四节  归纳概括实战演练（83）           实战演练一：城市道路建设问题（83）           实战演练二：生态环境保护问题（87）第五章   综合分析（90）第一节  综合分析的题型（91）           判断型分析（91）           辨析改错型分析（91）           原因型分析（92）           公文型分析（92）           定义型分析（92）           目的和意义分析（92）           可行性分析（93）           成果型分析（93）           必要性分析（93）           关系型分析（93）           其他分析（93）第二节  判断型分析（93）           题型概述（94）           基本解答方法（94）第三节  辨析改错型分析（96）           题型概述（96）           解题方法（97）           判断辨析题与辨析改错题的主要异同（98）第四节  因果分析（99）           原因的种类（99）           原因的维度（100）           分析原因的方法（100）                 示例（103）第五节  综合分析实战演练（104）           实战演练一：城市道路建设问题（104）           实战演练二：生态环境保护问题（105）第六章   提出对策（107）第一节  对策的形式（108）           对策的基本形式（108）           对策的铺垫（109）           对策的主体（109）           对策的总结（109）第二节  提出对策的方法（110）           直接引用材料原文中的对策内容（110）           从材料信息中提取对策（111）           依据材料信息引申对策（115）第三节  对策的针对性（118）           什么是对策的针对性（118）           对策针对性的实战练习（118）第四节  完善对策（133）           完善对策的形式（133）           结合材料完善对策（136）第五节  对策的逻辑（139）           紧急重要——轻微次要（139）           观念——制度——操作（140）           直接——间接——根本（141）           宏观——微观（142）第六节  借鉴对策（143）           完善法律法规（144）           加强制度（机制、体制）建设（144）           依法行政，科学执政（146）           加强监督，强化监管（146）           领导重视，达成共识（147）           转变观念，加强宣传教育与培训工作（147）第七节  提出对策实战演练（149）           实战演练一：城市道路建设问题（149）           实战演练二：生态环境保护问题（150）第七章 议论文（153）第一节  议论文概说（154）           议论文三要素（154）           议论文类型（155）第二节 申论议论文作答范式（155）           文章第一段（155）           文章第二段（157）           文章主体部分（157）           文章的结尾（158）第三节 议论文的基本写法（159）           立论的基本写法（159）           驳论的基本写法（160）第四节  构思文章的策略（162）           立意（162）           拟题（166）           材料（169）           语言（173）           论证（174）第五节  章法布局的策略（176）           一字立骨法（176）           反类尊体法（176）           正反对比法（176）           层层递进法（176）           举纲张目法（177）           逻辑归类法（177）第六节  写作技巧的策略（177）           起笔的瀑布高悬法——高处落笔（177）           破题的聚光亮点法——亮处着墨（178）           展开的曲径通幽法——转折递进（178）           收笔的功成圆满法——收于积极圆满解决（178）第七节  修辞策略（178）           用词策略（178）           句式选择（179）           段落组织（180）           语气——情感策略（180）           标点符号（181）第八节  修改策略（181）第九节  申论文章实战——书写（182）           形——书写的品质（182）           量——作答要素的数量（184）           质——作答要素的质量（185）第十节  申论议论文实例讲评（186）第十一节  论证表述实战演练（191）           实战演练一：城市道路建设问题（191）           实战演练二：生态环境保护问题（192）第八章   应用型议论文（195）第一节  公文型议论文（196）           公文的定义（196）           申论考试可能涉及的公文种类（196）第二节  事务文书型议论文（211）           事务文书的定义（211）           申论可能涉及的事务公文种类（211）第九章   申论热点与实用知识（241）第一节  2009~2010年时政热点关键词链接（242）           经济工作（242）           民生工作（245）           科学发展观（259）           和谐社会（262）           政府工作（265）           三农问题（270）第二节  实用论据（279）           政治文明（279）           经济建设（283）           改善民生（284）           思想文化建设（284）           儒家经典格言警句（286）第三节  标准表述及参考例文（289）           标准表述（289）           参考例文（290）第十章   山东省情及山东省的施政要点（294）第一节  山东省情（295）           地理概况（295）           行政区划及基础设施（295）           经济社会发展概况（297）第二节  2009年山东省《政府工作报告》要点分析（299）           2009年山东省《政府工作报告》要点（299）           2009年山东省政府工作重点（300）第三节  提高自主创新能力  加快工业结构调整（307）           重要意义和总体要求（307）           积极措施（308）第四节  促进和支持民间投资发展（313）           重要意义（313）           政策背景（314）           积极措施（314）第五节  实现文化资源大省向文化强省跨越（317）           必要性（317）           总的要求（318）           “八大工程”（318）           加强领导，形成文化建设的强大合力（319）第六节  山东精神（320）           山东精神的内容及表现（320）           电视剧《闯关东》与山东精神（320）           山东精神在新时期新阶段的与时俱进（322）第七节  进一步加强普通高等学校毕业生就业工作（328）           做好高校毕业生就业工作的重要意义（328）           指导思想和目标任务（328）           扎实做好高校毕业生就业的各项工作（328）第十一章   申论考试真题精选（334）2009年山东省公务员录用考试《申论》试卷（335）                 参考答案（342）      2009年山东省乡镇公务员录用考试《申论》试卷（346）                 参考答案（353）      2009年国家公务员录用考试《申论》试卷（355）                 参考答案（362）2009年浙江省公务员录用考试《申论》试卷（367）                 参考答案（372）       附录1：国家行政机关公文处理办法（374）附录2：申论应试经典战术20条（380）      附录3：中公教育2010年山东省强大课程体系（385） 『 主编简介 』 李永新中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，具有极其丰富的公务员考试实战经验，对中央国家机关和各省公务员招考有博大精深的研究，主持研发自成体系、独具特色、效果显著的公务员考试辅导课程和全系列教材。讲授深刻、系统、精彩，极受考生欢迎。 『 作者简介 』 张永生中公教育首席研究与辅导专家。多年来潜心致力于公务员考试的教学研究。参与编撰了中央国家机关及各省公务员录用考试专用教材，实践中充分体现了培训针对性强、真题命中率高的特点，是深受考生信赖的实力派讲师。 邓湘树中公教育首席研究与辅导专家。北京大学政府管理学院博士，曾在组织部门工作多年，熟悉公务员考试录用工作，对中央国家机关和各省公务员招考有博大精深的研究，具有丰富的公务员考试面试经验。辅导课程思路清晰，条理清楚，深入浅出，幽默生动，深受广大学员欢迎。 李　琳中公教育首席研究与辅导专家。北京知名大学硕士，对行政职业能力测验和面试有系统深入的研究，授课严谨、幽默，是中公教育研发团队核心成员，参与编写中公教育全系列教材，对公务员考试相关科目的研究具有强大的独创性。 刘　彦中公教育研究与辅导专家。北京大学物理学硕士，执教多年，积累了丰富的教学经验，对行政职业能力测验及面试辅导造诣颇深，善于用简单方法解决看似复杂的问题，参与出版了人民日报版公职类考试系列用书，讲授生动，幽默，倍受学员推崇和欢迎。 于天笑中公教育研究与辅导专家。法学硕士，副教授。毕业于中国青年政治学院，在高校从事法学教学工作12年，教学经验丰富，注重学生能力培养，知识讲解深入浅出，深受学生欢迎。王振东中公教育研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对行政职业能力测验、申论和面试有系统深入的研究，讲授深刻、系统、精彩，极受考生欢迎。 吴鸿民中公教育首席研究与辅导专家。北京大学政府管理学院硕士，对申论和面试有系统深入的研究，具有丰富的教学经验和授课艺术，是中公教育研发团队核心成员，参与编写中公教育全系列教材，对公务员考试相关科目的研究具有强大的独创性。 王学永中公教育首席研究与辅导专家。北京大学政府管理学院公共管理硕士，理论基础扎实。有着丰富的备考经验和技巧，受到各地学员的欢迎和认可，特别是对公务员考试的难点（演绎推理部分）有深入的研究，将理论与实战很好地结合起来，形成了最新成果，能让学员在考试过程中得到显著提高。 翟庆海中公教育研究与辅导专家。毕业于北京大学政治学与行政管理系，从教多年，积累了丰富的教学经验，辅导课程思路清晰，条理清楚，深入浅出，出版著作2部，发表学术论文40余篇。

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