易定宏:华图教育集团总裁，博士，华图公务员考试研究中心资深研究专家，多年的公务员教学管理经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，担任华图公务员考前培训辅导教材与试卷主编，主持编写京华版公务员录用考试用书新坐标系列:《申论》、《行政职业能力测试》以及地方考试使用教材、试卷等。精心主持策划名师模块宝典系列、名家讲义系列的编写、审定、出版及发行；曾担任面试考官，对全国乃至各省市的省情、面试特点、重点、方向等有深度了解，对考试有精准地把握，有独特的面试教学方法，备受广大学员推崇。 目录绪 论一、公共基础知识的考查目的与特点1二、上海公共基础知识的考查趋势预测2第一篇 时政热点及市情第一章十七届四中全会通过《决定》（节选）3第二章2010年中央一号文件（节选）7第三章2010年上海市政府工作报告（节选）14第四章2010年上海世界博览会25第五章2010年上海市市政府要完成的与人民生活密切相关的实事29第六章上海市市情33第二篇 马克思主义哲学原理第一章辩证唯物主义37第一节马克思主义哲学是科学的世界观和方法论37第二节世界的物质统一性38第三节意识的起源、本质和作用42第二章唯物主义辩证法44第一节唯物辩证法是关于普遍联系和永恒发展的科学44第二节对立统一规律47第三节质量互变规律51第四节否定之否定规律53第五节世界联系和发展的基本环节54第三章认识论58第一节认识的基础、本质和结构58第二节认识的过程与方法60第四章历史唯物主义64第一节马克思主义的社会历史观64第二节社会基本矛盾及其运行机制65第三节阶级、国家和社会革命70第四节人民群众和个人在历史上的作用73第五节人的本质和人的价值75第三篇 毛泽东思想概论第一章毛泽东思想的形成与发展77第二章新民主主义革命理论80第一节新民主主义革命理论的形成80第二节新民主主义革命的总路线和基本纲领80第三节新民主主义革命的道路和基本经验82第三章社会主义改造理论84第一节从新民主主义到社会主义的转变84第二节社会主义制度在中国的确立84第四篇 中国特色社会主义理论第一章邓小平理论86第一节邓小平理论的形成和历史地位86第二节社会主义初级阶段和党的基本路线87第三节社会主义的根本任务和发展战略88第四节社会主义初级阶段的所有制结构89第五节社会主义初级阶段的个人收入分配制度91第六节建立社会主义市场经济体制92第七节健全和完善宏观调控体系93第八节健全社会保障制度94第九节改革是社会主义发展的动力96第十节社会主义建设的政治保证97第十一节社会主义精神文明建设98第十二节社会主义的外交战略99第十三节实现祖国和平统一的“一国两制”100第二章“三个代表”重要思想101第一节“三个代表”重要思想的形成101第二节“三个代表”重要思想的主要内容101第三节贯彻“三个代表”重要思想的根本要求104第四节“三个代表”重要思想的实践基础104第五节“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质105第三章科学发展观与构建社会主义和谐社会106第一节科学发展观106第二节构建社会主义和谐社会108第三节科学发展观与构建社会主义和谐社会110第五篇 公共管理第一章公共行政112第二章公共政策与公共服务114第一节公共政策114第二节公共服务114第三章政府职能116第一节政府职能的含义及其重要地位116第二节政府职能体系116第三节政府职能的转变118第六篇 法律知识第一章法学基础理论120第一节法的本体120第二节法的运行122第二章宪法123第一节宪法的基本理论123第二节国家基本制度124第三节公民基本权利和义务126第四节选举制度127第五节国家机构129第六节法律规范的效力等级136第三章刑法138第一节刑法的基本理论138第二节犯罪138第三节刑罚143第四节刑法分则146第四章民法148第一节民法总论148第二节物权法和担保法151第三节债权156第四节人身权利162第五节法律责任163第六节婚姻继承法165第七节知识产权168第五章商法和经济法171第一节企业法171第二节破产法179第三节保险法181第四节反不正当竞争法183第五节消费者权益保护法184第六节劳动法186第六章行政法和行政诉讼法190第一节行政主体190第二节行政行为193第三节政府采购和行政应急199第四节行政复议和行政诉讼200第五节行政赔偿、行政追偿、行政补偿206第七章刑事诉讼法208第一节刑事诉讼法基本理论208第二节刑事诉讼法基本制度210第三节管辖和其他制度215第四节立案、侦查和起诉216第五节审理程序218第六节刑事赔偿221第八章民事诉讼法222第一节民事诉讼法的基本理论222第二节主管和管辖及其他重要制度224第三节民事审判程序226第七篇 文学常识和公文写作第一章文学常识228第二章党政机关公文基本知识234第一节公文写作基本要求及行文规则234第二节公文写作的语言运用及写作程序235第三节规范性公文的撰写236第四节常用公文写作237第五节常用事务文书写作244第三章公文处理247第一节公文处理247第二节发文处理248第八篇 中国国情第一章国土与资源252第二章人口与国民素质258第三章民族与宗教262第四章生态环境状况264第五章社会经济结构273第六章综合国力275第九篇 经济、科技知识和生活百科常识第一章经济常识278第二章科技常识284第一节自然科学常识284第二节科技前沿285第三章生活百科常识291第一节生活中的物理知识291第二节生活中的化学知识293第十篇 历史知识第一章中国近、现代史297第一节中国近代史297第二节中国现代史300第三节中国共产党党史301第二章世界现代史306附 录国内时事308国际时事315 绪 论一、公共基础知识的考查目的与特点公共基础知识主要测查应试人员对公共基础知识的掌握程度和运用知识分析问题、解决问题的能力以及履行公务员义务的必备能力和素质。在上海市，公共基础知识科目并不作为单独科目进行考查，2009年之前把其放在行政职业能力测验的常识判断部分来考查考生对相关知识的理解、掌握情况，而在2010年上海市公务员考试中则把公共基础知识放在行职能力测验的常识应用能力和综合分析能力部分来进行考查。公共基础知识考查的范围广泛、涉及的知识难度较低，但在指定的考试知识范围内很难展开周密到位的复习，所以注重重点知识点的复习显得尤为重要。其考查的内容有：马克思主义哲学原理：辩证唯物论、唯物辩证法、辩证唯物主义认识论、历史唯物主义。毛泽东思想概论：毛泽东思想形成与发展、新民主主义革命理论、社会主义改造理论。中国特色社会主义理论体系：邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。当代中国的政府与政治：中国的国体与政体、中央政府与地方政府、公民的权利与义务、公共行政、公共政策、公共服务。法律知识：法学基础理论、宪法、刑法、民法、商法、经济法、行政法、行政诉讼法。文学常识和公文写作：文学常识，党政机关公文基本知识、常用公文写作、常用事务文书写作、公文处理。中国国情：国土资源、人口与国民素质、民族与宗教、生态环境状况、社会经济结构、综合国力。经济知识和科技知识：微观经济、宏观经济、国际经济、金融经济、产业经济，科技创新、科学前沿、科技常识。历史知识：中国近现代史和世界现代史。其他知识：一年内发生的国内国际重大事件。　　公共基础知识的基本特点是重记忆、轻理论、题量大、知识杂，是选拔优秀人才进入公务员队伍的基础性考试，主要考查考生的知识广博度。公共基础知识的考试内容与我国规范国家机关录用公务员考试制度密切相关。所以在备考中考生不仅要注重基础知识的掌握，还要提高自身的理论水平和实践能力。由此可见，公共基础知识面不广的人，将不能很好地适应公务员的职位要求，不能很好地处理公务员的日常工作。从总体上来看，公共基础知识在现在的考试中有两种地位与身份，即在仍然保留公共基础考试的地区，它是需要花大力气仔细记忆的科目，而在不考公共基础知识的地区有关它的相关资料、知识是行政职业能力测验备考的材料，是考生打好基础、拓展视野、增强自信和扩大知识储备的重要工具。无论从哪一角度考虑，在现有的公务员考试制度之下，公共基础知识的相关书籍对广大考生来讲还是相当重要和有效的备战法宝。由以上分析我们可以看到，公共基础知识考试的核心并不是知识的记忆和罗列，它是想通过对考生知识结构的把握来权衡其是否适合做一个优秀的公务员。这样，考生在复习备考时就不能定位在记忆背诵上，而要学会提纲挈领、举一反三，要把知识的摄取与灵活运用作为复习的指导来开展下一步的具体复习。二、上海公共基础知识的考查趋势预测1.考试内容   公共基础知识的测查目的在于考查考生对公共基础知识的理解、应用能力。考查范围广泛，才能真正从考生答卷上看出考生的知识储备和知识素养。所以，保持知识面广这一特点不会改变。上海市公务员考试行政职业能力测验中的常识应用能力测查的内容概括来说，主要涵盖政治、法律、管理、经济、科技、公文、党史、国情、人文、生活常识等方面，重点考查应试者的知识运用能力，值得注意的是政治方面，对国际国内形势的考查有与时俱进的特点，同时要留意新出台的法律、法规；综合分析能力主要测查考生综合运用政治、法律、管理、经济、科技、公文、党史、国情、人文等知识进行分析判断的能力。2.题量变化   现在公共基础知识作为单独考试科目的地区开始表现出题量增大这一趋势，增多的这一部分试题，主要是围绕政治和法律、科技、哲学等相关知识点。但是上海市公务员录用考试公共基础知识部分在行政职业能力测验中所占的比重变化不会太大。3.考查方式    在上海市公务员考试中，公共基础知识部分在行政职业能力测验中是以客观题的形式进行考查，但均是以不定项选择题的形式出现的，所以备考难度较大。

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