易定宏:华图教育集团总裁，博士，华图公务员考试研究中心资深研究专家，多年的公务员教学管理经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，担任华图公务员考前培训辅导教材与试卷主编，主持编写京华版公务员录用考试用书新坐标系列:《申论》、《行政职业能力测试》以及地方考试使用教材、试卷等。精心主持策划名师模块宝典系列、名家讲义系列的编写、审定、出版及发行；曾担任面试考官，对全国乃至各省市的省情、面试特点、重点、方向等有深度了解，对考试有精准地把握，有独特的面试教学方法，备受广大学员推崇。 图书目录目录目录
第一章 了解——宏观把握申论测试第一节通过简章和考试大纲洞悉内蒙古自治区申论考试1一、内蒙古自治区公务员考试简章分析1二、2010年国家公务员考试大纲分析3第二节内蒙古自治区申论考试的标准样式5一、真题标准样式5二、试卷分析9第三节从历年考情透析内蒙古自治区申论考试11一、2007年至2010年内蒙古自治区申论话题11二、2007年至2010年内蒙古自治区申论要求11三、2007年至2010年内蒙古自治区申论题型及测查能力13第四节2011年内蒙古自治区申论命题趋势分析14一、2010年联考试题与2010年国考（市地以下）试题比较14二、2011年内蒙古自治区申论命题趋势预测15第五节内蒙古自治区申论备考指导16一、申论应试的“战略”把握16二、申论备考方法18三、申论应试的“四大禁忌”19四、申论备考资料选择及备考特别提醒 20
第二章 掌握——熟练运用解题技巧第一节归纳概括题21一、题型综述21二、应试技巧23三、实例评析31四、同步演练34第二节综合分析题46一、题型综述46二、应试技巧46三、实例评析48四、同步演练53第三节贯彻执行题64一、题型综述64二、应试技巧64三、实例评析65四、同步演练69第四节提出对策题75一、题型综述75二、应试技巧77三、实例评析78四、同步演练82第五节写作论证题96一、题型综述96二、应试技巧97三、实例评析108四、同步演练115
第三章 拓展——申论常见文体详解第一节议论文写作126一、议论文概述126二、议论文的结构与写作方法127三、议论文写作的注意事项132四、申论考试中两种重要的议论文133第二节应用文写作138一、汇报提纲138二、报告139三、讲话稿 141四、发言稿143第三节其他常用应用文145一、请示145二、通知148三、意见152
第四章 提升——申论全真试题演练第一节2010年内蒙古、辽宁、重庆、陕西、云南、江苏、湖南、广西、海南、宁夏、西藏联考《申论》试卷157参考答案162第二节2009年内蒙古公务员录用考试《申论》试卷164参考答案167第三节2010年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷169参考答案174第四节2010年北京上半年公务员录用考试《申论》试卷176参考答案180
第五章 聚焦——申论理论材料集锦第一节申论理论基础182科学发展观182理论盘点182核心解读183延伸阅读187和谐社会195理论盘点195核心解读196延伸阅读199第二节申论热点透析208热点一政治话题208理论论述208命题切入点一：政府应急管理能力209命题切入点二：打黑风暴212命题切入点三：领导干部作风建设214热点二经济话题216理论论述216命题切入点一：转变经济发展方式218命题切入点二：扩大内需220命题切入点三：产业结构调整224热点三文化话题228理论论述228命题切入点一：文化产业发展229命题切入点二：整治网络低俗之风232命题切入点三：非物质遗产保护234热点四社会话题236理论论述236命题切入点一：校园安全问题238命题切入点二：教育问题240命题切入点三：就业问题245命题切入点四：住房问题248命题切入点五：收入分配问题250命题切入点六：社会保障253热点五生态话题255理论论述255命题切入点一：低碳经济256命题切入点二：生态文明258附录申论名师答考生问261
图书节选　　三、申论应试的“四大禁忌”　　（一）忌“偏”　　忌“偏”，首先是忌思想偏激；其次是忌偏心，即心态不公正。此二“偏”的根源在于生活中长期对事物和问题的习惯性思维和判断，以致答题时提出过激的观点和举措，或立场不公正，只代表问题的一方说话，不能客观公正看待事物和处理问题。　　（二）忌“离”　　“离”，一是指假设前提，脱离材料答题；二是指答题时前后主题相脱离。这种问题部分考生在申论考试中对第一题（概述主要问题或主要事实）和第二题（提出解决方案）作答时尤为常见，特别是在提出方案时常有考生大列“如果有什么什么情况，就怎么怎么办”“若这样不行，则就那样处之”等之类的所谓措施，严重脱离材料中所蕴涵的既定要求，假设种种前提，看似考虑周全，实则未得要领。　　（三）忌“散”　　“散”，主要是指考生作答主题不明，内容繁杂，层次模糊不清，逻辑混乱，系统性不强。部分考生不能有效立足于整体思维谋篇布局，分析材料时分不清主次；概述问题不集中，陷入零散的材料中，抓不住要害；设计方案时，没有系统，层次不清，逻辑混乱；论证方案时，取小舍大，弃本逐末。整个作答前后杂乱，不能抓住既定主题。　　（四）忌“虚”　　“虚”是指对主要问题的判断不透彻，不能抓住问题的根源，找出其症结所在。对问题概述模糊不清；所设计方案泛泛而谈，脱离实际，缺乏可操作性；论证用词华丽，冗杂不实。总之，整个作答游走于要害之外。　　四、申论备考资料选择及备考特别提醒 　　（一）关于备考资料的选择　　“工欲善其事，必先利其器。”合适的备考资料，将会使备考工作事半功倍。下面给大家介绍几种备考资料：　　1.近几年的党和政府的理论文献。十七大和十七届三中、四中全会，是最近的重要会议。会议所传达的精神，考生一定要熟悉。每一年的“两会”都是人大代表和政协委员商量国事的时候，所讨论的议题都是社会热点问题。考生要予以相当关注。　　2.重点报刊的评论。如《半月谈》、《求是》、《人民日报》、《光明日报》等。《半月谈》是中宣部根据新时期加强基层思想政治工作的需要，委托新华社主办的、面向广大基层读者的重要党刊。《半月谈》针对不同读者的需求，多层次、全方位开掘特色报道、深度报道和独家报道，深受社会各界广泛好评。其紧贴热点理论和热点问题，非常适合申论考试。其开篇《半月评论》是很好的申论范文，建议考生仔细研读。《求是》杂志是中共中央的机关刊物。《求是》杂志中刊登的中央领导人的文章应仔细研读。《人民日报》是中国共产党中央委员会机关报，是当今中国最具权威性和影响力、发行量第二大的综合性报纸，其不定期出的社论也是很好的申论范文，考生可品读。以上刊物都有网络版，考生可参阅。　　3.《理论热点面对面》。一年一本的《理论热点面对面》是中央宣传部理论局在深入调研基础上，组织理论界专家学者撰写的通俗理论读物。该书对广大干部群众普遍关心的热点难点问题，进行了深入浅出的回答，观点准确、说理透彻，具有较强的针对性和说服力，是申论辅导的绝佳资料。　　4.重点网站的新闻报道。如新华网的《焦点网评》，其包含《新华视点》《媒体荟萃》等子栏目，这些栏目关注时事热点，深入剖析事件背后的原因。对于我们判断和追踪热点问题，有很大的帮助。其他还有人民网、光明网等。　　一定要多动手写。很多人备考申论就是一个劲地看材料和范文，其实这是不行的，看和写是两个不同的概念。例如公文的写作，如果没有实际操作，就难以把握格式上的细节问题。　　还要注意，不能只是在电脑上练习写作，要真正地拿起笔来在纸上写。现在电脑很普及，人们对电脑太依赖，在电脑上写作的时候可以逻辑清晰行云流水，动起笔来却提笔忘字，思路全无。有时间的话，考生还应练练字，即使做不到漂亮美观，但至少也要清晰整洁。　　另外，考生在作答申论试卷时，一定要摆正身份。要时时刻刻牢记自己就是某机关工作人员，行文一定要时时体现政府行为。申论的要求是解决实际问题，而不是针砭时弊。那边发生煤矿事故急待解决，你在这里痛批制度、大谈改革，很显然起不到任何作用，解决不了实际问题。所以行文当中的措施要具体、可行，切不可空谈理想。 

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