本书科学界定了农村集体土地产权制度及其相关概念，详细分析了农村土地产权制度和效率的关系，全面探讨了农村集体土地所有权、使用权和他项权利，深入研究了我国农村集体土地产权制度的创新模式。
本书全面论述了我国现行的农村集体土地产权制度存在的所有权主体虚位、权属意识淡薄、规模细碎、流转缓慢、承包权不稳定、土地他项权利被忽视、收益分配关系紊乱、与现代市场难以有效对接及土地产权制度改革配套措施不健全等问题，并认为这些问题可以通过进一步明确所有权主体、强化使用权、稳定承包权、确保收益权和处置权、完善他项权利、拓展国家管理权和规划权及发展权、构建现代农场制度以及做好土地产权制度的配套建设来解决。在深入考察了我国现行的农村集体土地产权制度之后，提出了适合我国国情的农村集体土地产权制度创新模式，其模式应该是一套以农村集体土地所有权为基础、使用权为核心、他项权利为补充、国家管理者权利为限制的新型的土地产权制度。

第1章 导言；第2章 农村集体土地产权制度内涵；第3章 农村土地产权制度改革主张和实践评价；第4章 农村集体土地所有权；第5章 农村集体土地所有制与效率原则；第6章 农村集体土地使用权及其流转；第7章 农村集体土地使用权出让、转让、入股、合营、出租、抵押及行使、限制与收回；第8章 农村集体土地建设用地使用权；第9章 家庭承包制及其意义和局限性；第10章 土地承包经营权及其演化；第11章 土地承包经营权流转；第12章 农村集体土地其他方式的承包；第13章 农村集体土地他项权利及其制度构建；第14章 农村集体土地产权制度创新。附录。主要参考文献。

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